هولندا : حكومة أقلية قيد التشكيل

تناقلت صحف رسمية ومواقع ألكترونية تقارير سياسية تفيد بتطلعات الحكومة الهولندية الجديدة من أنه “سيكون الأمر شاقًا.” حسب ما أقرّ به زعيم حزب D66 بعد إعلانه أن الأحزاب التي تجري مفاوضات التشكيل اتفقت على السعي إلى تشكيل حكومة أقلية. فغياب الأغلبية يعني أن الحكومة ستضطر، مع كل مشروع قانون وكل ميزانية، إلى بذل جهد كبير لإقناع أحزاب أخرى بدعمها. لكن كيف سيتم ذلك عمليًا؟

بادئ ذي بدء، حتى قادة الأحزاب الثلاثة أنفسهم لا يعرفون بعد التفاصيل الدقيقة. فقد اتخذوا القرار يوم الجمعة الماضي، وما زالوا بحاجة إلى «رسم الصورة بشكل أوضح»، بحسب ما قالت زعيمة حزب VVD. فكل شيء، أو تقريبًا كل شيء، يعتمد على موقف الأحزاب الأخرى، لأنها ضرورية لتأمين الأغلبية: إذ لا يُقر أي مقترح في البرلمان إلا إذا صوّت له ما لا يقل عن 76 نائبًا، أي نصف الأعضاء زائد واحد.

▪️صيغة “الدعم المشروط” :

خلال الأسبوع المقبل، سيعقد زعماء الأحزاب الثلاث الذين يمتلكون معًا 66 مقعدًا من أصل 150 في مجلس النواب، لقاءات غير رسمية مع قادة أحزاب أخرى لاستطلاع مواقفهم. وفي تجربة سابقة لحكومة أقلية، وهي حكومة روتّه الأولى (VVD وCDA)، كان هناك حزب (PVV) خارج الائتلاف لكنه قدم دعمًا برلمانيًا متفقًا عليه مسبقًا، ما ضمن للحكومة أغلبية ثابتة… إلى أن سحب الحزب دعمه بسبب خلافات حول إجراءات تقشف جديدة.

هذه الصيغة لا تبدو مرجّحة الآن. لكن الأمل قائم في أن تكون مستعدة لدعم الحكومة في ملفات بعينها تهمّها؛ فمثلًا قد يأتي الدعم في قضايا المناخ والنيتروجين من تحالف الخضر–العمل، وفي ملف الهجرة من حزب JA21.

▪️اتفاقات طويلة الأمد :

لا يبدو أن نموذج «الدعم البرلماني المشروط» سيُعتمد هذه المرة. فبحسب المُكلَّفة بمهمة تشكيل الحكومة، لا تُبدي الأحزاب الأخرى حماسًا كبيرًا لمثل هذا الترتيب. غير أن الأمل قائم في أن تكون تلك الأحزاب مستعدة لتقديم دعمها بحسب القضايا التي تهمها. ففي ملفات النيتروجين والمناخ، قد يأتي الدعم من تحالف الخضر–العمل، بينما قد يكون حزب JA21 شريكًا محتملًا في قضايا الهجرة.

كما تأمل الأحزاب المكوِّنة للحكومة المرتقبة في الحصول على دعم أوسع في عدد من الملفات الكبرى. مثل الجيوسياسة، والإسكان، والدفاع، وتعزيز الاقتصاد. ولا يستبعد زعيم حزب D66 التوصل إلى اتفاقات يمكن أن تصمد لأكثر من دورة حكومية واحدة

▪️المكاسب والتكاليف :

تنطوي هذه الصيغة على مخاطر حقيقية، من بينها احتمال الجمود السياسي. فماذا لو لم تنجح الحكومة في استمالة الآخرين؟ ولا سيما عندما يتعلق الأمر بقرارات صعبة، مثل خفض الإنفاق على الرعاية الصحية والضمان الاجتماعي. ولماذا تتحمّل أحزاب المعارضة كلفة مثل هذه القرارات؟

ولا يزال مدى استعداد الأحزاب لذلك غير واضح. فقد وصفت كتلة الخضر–العمل حكومة الأقلية بأنها «تجربة محفوفة بالمخاطر»، مؤكدة أنها ستقيّم كل مقترح على حدة. أما حزب JA21 فاعتبرها «فرصة ضائعة»، لكنه قال إنه سيتعامل مع سياساتها «بنظرة نقدية بنّاءة».